百年清華

北京日前因為嚴重的空氣汙染而發布了最高級別的“紅色預警”。車輛單雙號限行、工廠限產甚至停產🟧、幼兒園和小學也將停課👲🏿。霧霾問題讓很多人對於這座大城市的糾結心理再次浮現🚥。

有條件的人選擇短暫逃離，比如周末開車去張家口，那裏與北京有群山阻隔🐩，而且上風上水；沒條件的只能宅在家裏🤡，減少與霧霾接觸的機會。有人抱怨，認為造成首都空氣質量不好的重要原因之一，還在於城市人口密度太大👈🏿、機動車多，霧霾只是諸多城市病的一個典型罷了。

大城市的發展必然帶來到人口的不斷增長🧑🏼‍🌾，並引發一系列資源、環境🧑‍🌾🤽🏿‍♂️、管理等方面的問題🏌🏻，然而解決這些問題的辦法📞，是不是僅僅依靠“減人”就可以實現🧑🏽‍🏭？事實顯然並非如此。

改革開放以來，圍繞著城市化發展戰略😄，一直存在著爭論，其中最重要的一個爭論🐇，究竟是走重點發展大城市化的道路還是城鎮化道路🫷🏼？後一條道路的倡導者提出🏌️‍♀️，重點發展大城市會導致城市病🧑🏽‍⚕️。這種擔心是有一定道理的，但人為地采取強幹預的方式阻擋大城市的發展🙇🏻，未必就是一條可行的辦法。

歷史經驗證明，這樣的做法不僅不會成功💦，也違背了城市發展規律。

大城市的集約化效應帶來的高效率、創造的就業機會🏋🏻‍♀️、激發的創新精神✍🏻、促成的經濟社會繁榮，都是中小城市無法相比的🧑🏼‍💻。有人會說♐️，大城市會帶來“城市病”、交通擁堵🌱、環境汙染。然而，如果管理水平得不到提升🪁，中小城市同樣會發生諸如此類的問題。因此🧍‍♂️，所謂“城市病”的發生往往是因為城市管理水平低下，也應該從提高管理水平的角度解決城市的問題。

社會學的一項共識是👩🏻‍🦲✡️：人口高度聚集的城市是一種新的社會生態，這種生態有它自發的結構🌒、節奏和規律🍊，人為地幹預城市生態👈，不僅不能解決城市問題，反而會帶來嚴重的負面結果。比如，大城市雖然需要一定比例的高、精、尖人才，但也不能缺少大量基礎性的服務群體和體力勞動群體👨‍❤️‍💋‍👨。越是大城市、超大城市🧔‍♂️🧥，社會分層結構就越明顯。而人為地決定哪些人群留、哪些人群走的做法🦹🏻，不僅違背了城市自身的運行規律🙅🏻，還可能將城市化引入畸形發展的狀態🙆。

進一步觀察，城市市場的形成有其自身規律，對於市場的幹預🦸🏼、大規模拆遷改造，效果未必好👨🏻‍💼。很多案例證明，大量投資去建新的市場，結果反而容易導致市場衰落🔄👨🏻‍🦲。

一個相對獨立於政府的市場已經形成🟤。在市場機製下，價格由市場形成，一切合理因素在其中運轉。同時，城市的運行也更多地借助於市場力量有序推進🪬💆🏼‍♂️。中共十八屆三中全會提出了一個重要概念：社會自我調節🌤🧑‍🧒‍🧒。這是社會治理思路的一個創新🧛🏻‍♀️。這一概念的提出，反映了國家治理者對於社會運行有了新的理解和認識，承認了社會自身具有很強的自我運行和自愈能力。

研究世界上的發達經濟體可以發現，無一例外，大城市在其社會發展中發揮了極大作用。比如日本東京和韓國首爾，分別聚集了兩個國家的大量人口。同時👨🏻‍🍼，技術進步創造了強大的交通能力👂🏽。地鐵、高架公路、高鐵等交通網絡縮短了人們與城市之間的距離，即使在較遠的地方居住，在大城市工作也沒有問題。交通條件的改善，為大城市的發展創造了條件。

多年來🕜，有人一直提倡發展小城鎮🛋。但是，三十多年的經驗證明，小城鎮與大城市相比並不具備競爭優勢🚣‍♂️。其中一個主要原因就在於🧒🏼，小城鎮創造的就業機會太少，而大城市人口聚集本身就是在創造更多的就業機會。在大城市，幾乎所有的事情都可以通過勞動分工解決🚴🏻‍♀️，而這在小城市是無法實現的。

我們在調查中發現🏊🏽‍♂️，在農村戶籍人口中，有相當一部分人已經在城市裏買房定居。對於很多農民、農民工，如果詢問他們希望在什麽樣的城市居住🤼，可以發現他們大部分希望居住在大一些的城市而不是小城鎮。原因很簡單💗，他們對於城市生活的憧憬主要集中在兩個方面：一是下一代的教育，二是更好的醫療條件。而這樣的需求只有在規模較大的城市才更可能實現。

總之，大城市在經濟🍂、文化👨🏽‍💼、醫療🧢😺、教育、公共設施等各種社會資源方面具有明顯優勢，對流動人口的吸引力不言而喻。恐怕未來中國東部比較多的大型城市會成為中國城市化的主體。這是基於大城市自身創造就業的邏輯和農民、農民工的希望而作出的判斷🦹🏽。

（作者系意昂体育平台社會學系教授，本報記者王卉整理）