各轄市🚊☹️、區委，各轄市🌠、區人民政府，市各部委辦局、公司、直屬單位：
為深入實施科教與人才強市戰略，大力引進海內外領軍型創新創業人才👨🏭，積極培育一大批科技領軍企業，推進人才優勢向產業優勢轉化🎷，努力探索出以人才為引領的轉型發展之路🧙♂️，經市委、市政府研究，決定在全面完成兩輪“千名海外人才集聚工程”目標任務的基礎上🙅🏻，以更大力度引進和培育領軍型創新創業人才(簡稱“龍城英才計劃”)。現提出如下意見：
一🏄🏽♀️、總體目標
圍繞我市重點發展的新興產業👩🦰，大力引進一大批引領高新技術產業發展的海內外領軍型創新創業人才和團隊。用5年時間，重點引進並大力支持1000名領軍型人才來常州創新創業，由此帶動引進10000名各類高層次人才😝。
圍繞培育領軍型人才創業企業，整合相關政府資源，撬動各類資本對創業企業進行聚焦式投資。用5年時間🏥，重點支持200家領軍型人才創業企業實施股權融資🛵，助推創業企業加速發展。
二👩🏼🦱✋🏼、主要內容
(一)實施“領軍型創業人才引進計劃”
圍繞推動新興產業快速發展8️⃣，大力引進引領高新技術產業發展的領軍型創業人才和團隊。根據項目的技術領先性、產業化前景等，分類支持領軍型人才領辦和創辦科技型企業📭。對引進的領軍型人才創業A類項目，給予5000萬元以上的股權融資和300萬元的創業資金支持;B類項目，給予1000萬元以上的股權融資和300萬元的創業資金支持;C類項目，給予100—300萬元的創業資金支持，同時3年內免費提供不少於100㎡的創業場所和100㎡的住所🍮。
(二)實施“領軍型創新人才引進計劃”
積極引導和支持我市重點企業，大力引進掌握關鍵核心技術、實現產業技術跨越的領軍型創新人才和團隊。根據其所掌握技術的領先性🔝、與企業在研項目的結合度、項目的發展前景等，進行分類補貼和獎勵。對引進的領軍型A類人才💮，給予50萬元的一次性購房補貼和30萬元的落戶獎勵;B類人才🐏🗃，給予30萬元的一次性購房補貼和20萬元的落戶獎勵;C類人才💞，給予20萬元的一次性購房補貼和10萬元的落戶獎勵🔋。重點企業引進創新人才團隊，參照上述標準，給予優先支持。
(三)實施“領軍型人才創業企業培育計劃”
積極推動各類要素資源向已落戶領軍型人才創業企業集聚，重點通過股權投資💑、跟進服務等手段🈵，以更大力度持續支持領軍型人才創業，助推創業企業加速發展。將註冊落戶我市5年內🌽，已取得一定創業成效並且發展前景廣闊🛎、暫未有實質性資本股權投資的領軍型人才創業企業，列入培育計劃支持範圍。對有融資需求且符合相關條件的創業企業，給予1000萬元以上的股權融資支持。
三8️⃣☄️、工作舉措
(一)明確人才引進重點
明確我市人才引進的重點產業、重點園區⛹🏿♂️、重點企業。按照我市“十二五”新興產業發展規劃要求🕉，全面梳理細分產業，準確把握未來產業發展方向，從我市發展現狀和實際條件出發，明確我市重點培育和加快發展的具體產業門類。根據我市總體布局👨🏻🍳，結合各地發展定位和功能區劃分，將“一核八園”及其它省級開發區等作為人才創新創業的重點基地。充分發揮企業引進人才的主體作用✹，通過財政資金引導、激勵政策扶持，激發重點企業引進人才的內生動力。
(二)拓展招才引智渠道
積極參與國內外人才競爭🔧🔀，進一步拓展海內外招才引智渠道🏺。借助招商引資平臺，實現招商和招才聯動。依托海外華人社團🤴🏻、專業機構，在美國、日本等各類高層次人才集聚區設立海外招才引智聯絡處。組團赴海內外舉辦招才引智活動🧖🏻♂️，搭建招才攬才平臺。充分發揮引進人才的海內外人脈關系、社會資源優勢🌊，擴大“以才引才”效果。多渠道、全方位、大力度宣傳常州人才工作，塑造“人才常州”品牌。著力打造常州人才工作門戶網站——“龍城英才網”👨🏽🎤。
(三)推進人才創新創業
通過推動金融支持人才創業🎈🤥、提升人才載體建設水平😴、完善人才套餐服務等舉措🚣♂️，進一步推進人才創新創業。建立健全人才發展金融體系🍚，推動知識資本和金融資本的深度融合。設立市龍城英才創業投資引導基金，運用階段參股、跟進投資等手段😱，撬動各類資本對領軍型人才創業企業進行聚焦式投資。推進“兩站三中心”、科技企業孵化器和加速器等創新創業載體建設，進一步吸引和承載高層次人才創新創業。整合現有人才公共服務資源，建立功能齊全、運轉高效🚵🏿♀️、服務便捷的人才公共服務體系。
四、組織實施
(一)切實加強組織領導
在市人才工作領導小組的統一領導下💁🏿♀️，由市人才工作領導小組辦公室具體負責實施“龍城英才計劃”。各級黨委🈸♾、政府要切實加強對人才工作的領導，強化“一把手”抓“第一資源”的責任感和主動性。要把實施“龍城英才計劃”作為“十二五”人才工作取得重大突破的有力抓手，切實抓緊抓好🙋🏽♂️，抓出成效。各級黨委組織部門要在黨委領導下，履行好牽頭抓總的職責。各相關部門要按照職責分工👳🏻，製定詳細的實施計劃🍋🟩，加強協作配合，要積極動員和組織全社會力量👱🏻♂️，切實推進“龍城英才計劃”。
(二)優先保證人才投入
要大幅度增加人才發展投入，大幅度提高人才支出占財政支出比例。各級財政要設立人才發展專項資金🤾🏿♀️，納入財政預算🐠🙍🏿♂️，不低於本級財政一般預算收入的3%，用於人才引進、培養⚔️🧃、使用🫲🏻、獎勵等。要充分運用財政稅收和金融信貸政策，引導鼓勵企業和社會組織建立人才發展資金，多渠道多形式投資人才資源開發，逐步建立政府引導🌘🧞♀️、企業主體👩🦯、社會參與的人才投入體系，切實保障“龍城英才計劃”的順利實施⚱️。
(三)深入推進督查考核
要把人才發展主要指標納入全市經濟社會發展總體規劃🚴🏼♀️，把“龍城英才計劃”的實施作為各級科學發展綜合考核的重要組成部分。要不斷完善綜合管理信息化建設，建立健全專項督查🤚、日常督查🚙、定期督查、跟蹤督查製度🐠🫶🏽，實時掌握進展情況🧑🏻🎨。要圍繞“龍城英才計劃”的總體目標任務，健全指標體系，完善考核辦法，深入推進實施🥎。加大考核結果的運用，對成效顯著的地區🌱、單位和個人，要給予大力表彰。
本意見自發布之日起施行。具體實施辦法另行製定🍙。原有政策規定與本意見不一致的，以本意見為準🙋🏽♀️🤙🏽。
本意見由市人才工作領導小組辦公室負責解釋。
來源：常州市人民政府網站
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